食品生產環節做為加工食品的源頭,是食品安全保障的重中之重。今年以來,衡水市局認真落實“四個最嚴”要求,深入推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,始終狠抓食品生產安全監管工作,尤其是對抽檢不合格企業加強監管針對性、靶向性,提升監管效能,食品生產安全保障成效顯著。
組織風險會商,嚴謹分析科學研判
全面梳理上年度食品生產環節抽檢監測不合格(問題)情況,組織市縣監管人員、檢驗專家,行業協會、企業代表進行風險會商,分析發生食品安全問題的規律,發現企業落實主體責任和監管薄弱環節,針對暴露出的共性問題,科學分析研判,把白酒、裹衣花生、桶裝水、糧食加工品、糕點等容易出現不合格的品類確定為重點監管品種,把近兩年出現過不合格的27家企業確定為重點監管企業,把白酒的酒精度、塑化劑、總酯、甜蜜素,裹衣花生的過氧化值、菌落總數,桶裝水的銅綠假單胞菌,糕點的防腐劑、菌落總數,玉米面的玉米赤霉烯酮等項目確定為重點防控不合格項目,為監管工作提供科學依據和技術支撐。
精心安排部署,嚴密組織精準施策
制定符合衡水實際的工作要點和計劃,突出排查風險隱患的針對性和靶向性。全市食品生產監管實施“五個清單”管理,監管部門和企業有了食品安全保障的“兩本明白賬”;針對監督檢查過程不嚴格問題,提出了監督檢查落實“五個必須”要求;針對上年度抽檢不合格企業和不合格項目,進行回頭看抽檢,安排市級跟蹤抽檢100個批次,查驗整改實際效果;制定了市縣兩級日常監督檢查計劃,安排市級日常監督檢查企業18家,主要包括不合格企業和和規模以上企業,縣局在日常監管全覆蓋基礎上,對不合格企業提升風險等級,加大監管頻次;制定食品生產企業“三項檢查”計劃,對曾經出現過不合格的企業全部進行飛行檢查或體系檢查,進一步排查問題隱患。
實施監督檢查,嚴格措施落實到位
針對白酒、裹衣花生多次出現不合格情況,今年4-6月組織開展白酒裹衣花生專項整治行動,集中整治白酒裹衣花生行業存在的原料把關不嚴、檢驗檢測不規范、包裝材料選取不當及生產過程控制不嚴格等問題,指導白酒、裹衣花生企業較多的2個縣局制定針對性監管措施,建立“一品一策”監管檔案。省局召開上半年食品生產抽檢監測不合格(問題)專項整治會議后,立即組織全市對提出預警的白酒、裹衣花生企業開展專項整治回頭看,嚴查整改措施是否持續落實到位,對其他企業舉一反三,持續開展風險隱患排查,堅決遏制不合格勢頭。對所有不合格企業高標準實施飛行檢查,由市縣局執法人員和第三方專家組成聯合檢查組,針對不合格問題,排查企業風險隱患,并堅決整改到位,同時監督企業嚴格落實風險清單、措施清單、責任清單,切實落實企業主體責任。
開展核查處置,嚴懲違法消除隱患
第一時間啟動不合格的企業核查處置,召回不合格產品,排查不合格原因,并監督整改落實到位,對存在相同風險隱患的不同批次產品,指導企業有針對性的進行檢驗、排查,一并召回有安全風險的產品,防控食品安全風險擴大。依法查處生產不合格食品的違法行為,嚴格落實核查處置“五個到位”要求。對出現多批次不合格企業依法嚴肅查處,今年上半年,對3家出現3批次及以上不合格產品的企業給予責令停產停業處罰,針對不合格原因進行排查整改,整改不到位不得復工。對檢查中發現的新問題隱患,及時納入企業風險清單管理,并指導企業采取切實有效措施,消除食品安全隱患。
建立長效機制,嚴守食品安全底線
充分運用約談的手段,市局對白酒、裹衣花生企業比較集中的2個縣市區局、8家多批次不合格企業進行約談,落實轄區監管責任和企業主體責任,針對上半年不合格批次較多的勢頭,7月11日,召開全市食品生產企業約談警示會,通報上半年不合格情況,分析不合格原因,對下一步工作提出要求。另外,今年上半年還組織企業培訓、食品安全自查、食品安全公開承諾等,有力推動了食品企業主體責任落實,通過多措并舉,綜合施治,對抽檢不合格問題逐漸建立了重點監管防控、啟動核查處置、開展風險研判、監管措施跟進,整治效果回頭看的工作機制,形成了防控風險、發現問題、排查原因、整改落實、確保長效的食品安全隱患排查體系,通過體系長期、有效運行,食品安全得到有效保障,守牢了食品生產安全底線。 |