為進一步凈化食品市場,營造安全消費環境,阿拉善盟市場監管局嚴格落實食品安全保障各項工作要求,按照“四個最嚴”要求,圍繞人民群眾普遍關心的食品安全突出問題,大力實施食品安全放心工程,不斷提升食品全鏈條質量安全保障水平,守護好百姓“舌尖上的安全”。
第一,加強食品生產環節監管力度,從根源上保障食品安全。一是督促企業落實食品安全主體責任。深入推進“企業主體責任落實年”行動,充分發揮大型食品生產企業在履行主體責任方面的引領示范作用;召開全盟食品生產企業履行主體責任報告會、舉行食品安全公開承諾活動、開展“食品安全管理員”抽考和食品生產企業自查,切實提升食品生產企業的食品安全管理能力,提高企業自身的安全生產能力水平,從根源上保障食品安全。目前,生產企業完成自查率100%、抽考覆蓋率100%、考試合格率100%。二是開展食品生產企業風險防控。通過食品生產企業風險分級評定,加大對較高風險生產者監督管理的頻次,實現監管資源的科學配置和有效利用,切實防范食品安全風險。全盟48家食品生產企業,風險等級為A級的有20家,B級17家,C級9家,D級2家。三是全面推進“內蒙古自治區市場監管重點領域智慧監管(風險管控)平臺”建設,現已入駐44家,食品生產加工小作坊入駐247家,入駐完成率100%。四是通過開展食品生產環節重點產品和重點問題綜合整治、農村牧區食品生產質量安全監管、食品加工小作坊專項整治、預包裝食品標簽標識專項整治、乳肉制品等專項整治工作,以添加非食用物質、使用非法原輔料、濫用食品添加劑、假冒偽劣、“塑化劑”、微生物超標、標識標簽不規范等問題為整治重點,以乳制品、肉制品、酒類、食用植物油、調味品、固體飲料、醬腌菜、罐頭等為重點區域,以方便食品、休閑食品、“四白”食品、醬腌菜、罐頭等消費大宗食品及兒童食品、節日食品、地方特色食品為重點品種,不斷強化對食品生產企業、小作坊食品生產行為的全過程監管。五是對食品生產小作坊實行小作坊食品“負面清單”管理,堅持“全面覆蓋、分類處置、堵疏結合、標本兼治”和“提升一批、規范一批、淘汰一批”的原則,通過開展小作坊摸底建檔工作、嚴格落實小作坊開辦者食品安全主體責任、加強小作坊日常監管、集中分類開展專項整治、鼓勵小作坊提檔升級、加強小作坊園區監管等方面,有效防控小作坊食品安全風險,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級,提高食品生產質量。通過積極打造傳統奶制品示范點、現場指導有條件的傳統奶制品生產進行許可申請、積極引導和幫助有條件的小作坊改善生產條件,提升小作坊業主對乳制品規范生產的意識,發揮示范引領作用,引導小作坊向試點學習,加強對小作坊生產工藝更新、產品創新等方面的培訓指導,革新傳統生產經營觀念,建立配套冷鏈物流,拓寬銷售渠道,精準幫扶小而散的家庭手工作坊提高傳統奶制品質量和安全水平。
第二,加強食品流通環節監管力度,切實維護消費者合法權益。一是強化重點時段監管,將元旦、春節、清明節、春秋季開學季、五一勞動節、中高考時期、旅游季節、端午節、中秋節、國慶節、重大活動期間等列為重點時段,開展食品安全專項檢查。強化節日消費量大的乳及乳制品、肉及肉制品、禽蛋及制品、食用油、酒類、蔬菜水果糕點、水產品、節日期間的時令食品、食品添加劑及以“辣條”為代表的“五毛食品”、保健食品、嬰幼兒配方乳粉等重點品種的監管力度。加大抽檢、快檢檢測力度,根據節日期間市場上熱銷的食品和特色食品,有針對性地開展節日期間食品安全監督快檢工作。及時受理和處理申訴舉報,維護消費者的合法權益,對食品方面的申訴舉報及時受理,跟蹤查處,及時進行反饋;依法調解消費糾紛,有效化解社會矛盾,嚴厲查處違法行為,做到早發現、早處理、早防范,消除食品安全隱患,切實維護消費者的合法權益。全盟上半年重點時段場所品種監督檢查共出動執法人員1718人次,檢查食品銷售經營單位1019戶次;針對 “3.15”晚會曝光河北省滄州市青縣“瘦肉精”羊肉事件,在全盟迅速部署開展了肉及肉制品安全檢查。通過現場快檢共抽取92批次羊肉樣品,3批次豬肉樣品,檢測結果均為合格,未發現不合格羊肉及制品流入阿拉善盟市場。二是印發《2021年阿拉善盟農村牧區假冒偽劣食品整治工作方案》,對轄區內農貿市場、農村牧區學校、小商店、食品批發經營單位等重點場所加大執法檢查力度,著力解決農村牧區食品生產經營者主體資格清查不到位、農村牧區食品經營條件和衛生狀況不達標等問題。上半年阿拉善全盟市監部門農村牧區假冒偽劣食品整治工作共檢查食品生產企業22戶次,食品加工小作坊178戶次,食品銷售經營戶1550戶次,餐飲服務經營戶1259戶次,網絡食品交易第三方平臺提供者6個次;組織監督抽檢、快速檢測共1476批次;取締無證食品生產經營主體7個。三是開展全盟食用農產品市場銷售質量安全規范管理提升工作,對全盟食用農場品市場銷售質量監管工作進行督查指導。全盟市場監管部門上半年共出動執法人員941人次,檢查食用農產品市場466家次,未發現重大食品安全隱患。四是開展磚茶氟超標專項整治工作,繼續推動磚茶銷售經營者落實食品安全主體責任,嚴格履行索證索票和進貨查驗制度,把好磚茶市場準入關。上半年共檢查磚茶經營戶429戶次,責令整改18家,沒收不合格青磚茶18塊,對抽檢不合格的經營戶立案查處2起。繼續加強特殊食品及食鹽監管工作。
第三,加強餐飲服務環節監管力度,保障消費者餐桌上的食品安全。一是大力開展餐飲質量安全提升工作。根據全盟餐飲監管工作實際,制定了“互聯網+明廚亮灶”實施方案,對全盟實施“明廚亮灶”改造工程的工作目標、實施范圍、改造要求做出明確規定,并將工作任務層層分解,責任落到平時。截至目前,全盟餐飲單位明廚亮灶率達93%。二是開展餐飲質量安全提升專題培訓。指導各旗區局對監管人員開展培訓,確定質量提升工作的各項標準和把握尺度。有序組織企業人員參訓,要求餐飲單位負責人、食品安全管理員、廚師長等管理人員每年接受不少于24小時的集中培訓,從整體上提高食品安全意識。上半年,共舉辦線上線下培訓班6次,從業人員2600多人參加了培訓。三是繼續推動餐飲單位先進管理模式。嚴格依法依規加強許可管理和登記管理,對餐飲單位實施風險分級分類管理、明廚亮灶和色標管理,推廣4D、五化、五常、6T等先進食品安全管理方法。推進內蒙古自治區風險管控平臺及“蒙冷鏈”溯源系統的應用,逐步實現數字化、智慧化監管。重點加大對餐飲單位食品安全主體責任的落實情況和原料采購、加工制作、清洗消毒和環境衛生等方面的監督檢查,強化對米面油、肉類、進口冷鏈食品、水產品、食品添加劑、調味料、餐飲具和菜品、自制飲品的監督管理。截至目前,創建“五化”管理示范街3條,先進管理模式示范店27家,中心城區先進管理模式餐飲單位數量(4D管理)11家,旗縣(市)政府所在地餐飲單位推行“五化”或4D餐飲單位269家。四是落實網絡餐飲服務第三方平臺主體責任。開展網絡餐飲“食安封簽”行動,積極推行“食安封簽”助力網絡餐飲服務健康發展。春節前后,全盟各級市場監管部門迅速召開動員部署會,向10家網絡餐飲服務第三方平臺發放《內蒙古自治區網絡餐飲服務食品安全封簽管理辦法》。先后召開專題培訓指導推進會3次,培訓5期,培訓人數154人次。利用多種宣傳媒介和渠道向1270家入網餐飲服務提供者和廣大消費者進行宣傳普及,督促網絡餐飲服務第三方平臺、網絡餐飲服務提供者使用“食安封簽”,確保餐飲食品在外賣配送過程中的絕對密封性,極大地保證了網絡餐飲服務的安全系數。五是落實餐飲服務單位風險分級管理。嚴格落實餐飲服務單位風險分級管理,截止目前共有餐飲服務單位3138戶,2740家完成了風險分級評定。六是持續校園食品安全守護行動。狠抓宣傳培訓,組織學校分管校長、食品安全管理員、食堂廚師等人員參加防范諾如病毒、食品安全法、食品安全事故應急處置、餐飲從業人員職業道德、餐飲服務食品安全操作規范知識等培訓。開展專項整治,督促開展自查,對自查中發現的食品安全問題和隱患,迅速采取整改措施并及時復核整改效果。明確監管重點,開展風險排查。按照《校園食品安全與營養健康管理規定》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規要求,結合學校、幼兒園上報的自查報告,明確重點,對學校食堂、校園周邊餐飲門店的操作間、消毒間、備餐間、食堂倉庫等硬件設施和衛生情況等環節進行檢查,定期不定期對疫情防控和食品加工運行情況進行監管考核,組織人員開展自查,及時發現問題并自我改進。以校園及其周邊200米范圍內食品經營單位為重點區域,以學生消費量較大的“五毛錢”小食品、膨化食品、休閑食品、方便食品、乳制品、肉制品、飲料、雪糕、糕點等為重點品種。開展食品安全快檢,開展學校食堂餐飲具快速檢測12批次、蔬菜農藥殘留檢測70批次,開展餐飲具監督抽檢7批次,開展校園周邊餐飲服務單位餐飲具快檢14批次,檢驗結果均為合格。
第四,食品藥品監督抽檢和“你點我檢”“你送我檢”工作有序進行。本年度阿拉善盟本級計劃抽檢食品710批次。其中:監督抽檢任務465批次,分配各旗區食用農產品抽檢任務245批次。截止到6月30日,完成監督抽檢240批次,完成率52%;其中:合格230批次,不合格10批次。食用農產品抽檢154批次,完成率63%。原糧小麥檢驗8批次;食品快檢2300批次,已完成1036批次,完成率45%。開展了食品安全“你點我檢”活動,對征集到的11大類18個品種全部列入2021年食品安全監督抽檢計劃;各旗(區)開展“你送我檢”活動7次,快檢食品260批次,檢出陽性2批次,參與群眾300余人次。 |