一、承上啟下的產業作用
目前全國海參產業已經形成了一個多環節協同的分段式養殖模式,其中渤海灣網箱養殖海參苗是承上啟下的重要環節。大連渤海灣200萬口網箱,每年春季可以消化大連、山東、河北等地育苗室和池塘3000萬斤40-50頭規格海參苗,讓各地育苗室和池塘增加收入24億元,占全國海參苗種采購量30%。如果沒有大連渤海灣的網箱,很多育苗室大量越冬苗種將無法銷售,眾多育苗場會面臨倒閉。每年11月下旬渤海灣網箱可以為福建海參養殖戶提供4000萬斤優質大規格海參苗,為大連山東等地加工企業1000萬斤優質成品海參。
二、變廢為寶的生態作用
網箱養殖是在外海搭建木質框架、用網衣和浮筒構建的生態環保式網箱,不同與魚類養殖網箱,目前的海參環保型網箱在整個養殖過程中,沒有任何污染物排海,海參網箱可作為底棲硅藻生長的附著基,能促進底棲硅藻等藻類的生長,由于底棲硅藻和附著藻類屬于小型植物,在生長過程中消耗掉海水中大量的氮磷,客觀上降低了海水污染的程度,降低了金州灣海水富營養化水平,抑制了金州灣赤潮的發生,凈化了金州灣海水水質,極大的改善了金州灣生態環境,同時又促進了海參的生長,因此網箱養殖不會對環境造成污染,相反,根據對金州灣海域觀察,該海域以往每年發生赤潮10多次,自網箱養殖后,沒有出現任何赤潮,說明網箱養殖對控制赤潮有很大作用,網箱養殖海參有變廢為寶的生態作用。 三、增產增收的富民作用
自2018年大連海參養殖遭受高溫災害以來,海參養殖戶損失巨大,一直沒有恢復。自2019年開始,一些養殖戶探索網箱養殖,通過借貸籌集資金,進行災后自救,目前剛剛形成規模,創造出了一個近50億元的產業,實現了漁民增產增收,解決了2萬多人就業問題。
四、資源變現的融資作用
海域資源是國家的優質資源,長期閑置也是一種浪費,政府可以將未確權海域確權給地方國有投資平臺和養殖戶,一方面可以由投資平臺以海域抵押擔保貸款為地方經濟發展提供資金,另一方面可以將海域租賃給養殖戶收取海域使用金。根據統計,現有網箱海域近15萬畝,每年可以收取海域使用金1.5億元以上,政府投資平臺可以融資10億元以上,真正實現海域充分利用,政府、養殖戶雙贏。農業農村部原副部長于康震在2019年2月就水產養殖問題答記者問時指出,水產養殖管理不能一禁了之,更不能一刀切,要在規范中發展。 |