各直屬檢驗檢疫局: 為做好出口食品運輸包裝加施檢驗檢疫標志工作,根據《出入境檢驗檢疫標志管理辦法》(2000年第23號令)和《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》(2007年第85號)的有關規定,國家質檢總局制定了《出口食品運輸包裝加施檢驗檢疫標志操作規范》,現印發給你們,請遵照執行。 考慮到企業的實際困難,銷售包裝加施檢驗檢疫標志工作暫緩實施,實施時間另行通知。 考慮到一些由專業外貿公司經營的出口食品不便在包裝上標注生產企業名稱的實際情況,凡不便在包裝上標注生產企業名稱的,可由企業提出申請,說明理由,經檢驗檢疫機構審查同意后,可免于標注生產企業名稱,但相應的包裝上必須標注生產企業的衛生注冊(登記)號,以便追溯。 執行中遇有問題,請及時上報總局。 二〇〇七年八月十日 第一章 總則 第一條 為加強我國出口食品安全的監督管理,打擊食品非法出口行為,規范出口食品運輸包裝加施檢驗檢疫標志工作,根據《出入境檢驗檢疫標志管理辦法》(2000年第23號令)和《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》(2007年第85號)的有關規定,制定本規范。 第二條 本規范適用于出口食品運輸包裝檢驗檢疫標志(以下簡稱標志)的監制、發放、使用和監督管理。 第三條 本規范所稱標志是指依法加施在經出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)檢驗檢疫合格的出口食品運輸包裝上的證明性標記。 第四條 本規范所稱運輸包裝是指以運輸儲存為主要目的的包裝。 第五條 國家質檢總局標準法規研究中心(以下簡稱標法中心)監督標志制作的全過程,負責標志的征訂、發放、查詢和真偽鑒定。 第二章 標志的樣式 第六條 標志的樣式、規格由國家質檢總局規定。 第七條 標志的樣式為圓形,具有防偽功能,正面文字為“中國檢驗檢疫”及其英文縮寫“CIQ”,背面加注十六位數碼流水號。標志的主色調為藍色,標志中的“中國檢驗檢疫”、“CIQ”和外圓、內環為藍色,其余部分為白色。 標志的規格分為直徑20mm、30mm、50mm三種,均為揭露式,即加施好的標志可以完整揭開,露出十六位數碼流水號以供追溯。但揭露后的標志無法再重復使用。 第八條 特殊情況使用的標志樣式和規格,由國家質檢總局另行確定。 第三章 標志的使用 第九條 凡列入《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》(2007年第85號)附件中的食品,運輸包裝上均須加施標志。 第十條 檢驗檢疫機構根據便利貿易的需要,允許企業事先申領標志,在生產加工過程中加施標志。企業應指定專人負責標志的日常使用管理工作,指定的人員應在當地檢驗檢疫機構備案。檢驗檢疫機構對加施工作實施監督,并對企業使用和管理標志的情況進行核查。 第十一條 企業申領標志時,應填寫《出口食品檢驗檢疫標志申領/核銷表》(簡稱《標志申領/核銷表》),經產地檢驗檢疫機構的施檢部門審核后,向產地檢驗檢疫機構的標志管理部門申領標志。 產地檢驗檢疫機構的施檢部門重點審核企業對標志的使用和管理情況,確認該企業標志使用數加上繳回的廢標志數和剩余的庫存數與此前的領用數相等后,在《標志申領/核銷表》上簽字蓋章,企業憑施檢部門簽字蓋章的《標志申領/核銷表》向產地檢驗檢疫機構的標志管理部門申領。標志管理部門受理后應認真審核該企業累計使用數加上累計繳回廢標志和剩余的庫存數與累計領取數量是否一致。審核人員審核無誤后,由標志保管人員發放標志。標志管理部門的審核人員與標志保管人員必須分離設置。 標志管理部門于受理申領當日,核發標志。 第十二條 企業應將加施標志的時間、地點、規格、流水號區段等信息登記在企業產品檢驗合格報告上,報檢時提交產地檢驗檢疫機構。 第十三條 標志應牢固加施在運輸包裝上的正側面左上角或右上角,加施標志規格應與運輸包裝的大小相適應。 第四章 標志的檢查 第十四條 產地檢驗檢疫機構應在實施出口食品檢驗檢疫時,檢查標志的加施情況。 第十五條 產地檢驗檢疫機構對標志進行破壞性檢查的,應當即補施新標志,并在出具的《出境貨物換證憑單》中注明揭露和補施的標志流水號,原標志由企業繳回檢驗檢疫機構。 第十六條 經檢驗檢疫不合格不準出口的食品,企業應在5日內將已加施的標志從運輸包裝上完整剝離后,全部繳回檢驗檢疫機構。 第十七條 檢驗檢疫合格但未加施標志的食品,不準出口。企業應加施標志,經檢驗檢疫機構檢驗合格后方可出口。 檢驗檢疫合格但加施的標志不符合規定的食品,不準出口。檢驗檢疫機構責令企業整改,并按照規定將加施的標志完整剝離后,全部繳回檢驗檢疫機構。該批食品須重新加施標志并經檢驗檢疫機構檢查合格后方可出口。 第十八條產地檢驗檢疫機構出具《出境貨物換證憑單》時,應在注明生產企業名稱、地址、衛生注冊號、生產批號等信息的同時,注明標志的規格、數量、流水號或流水號區段。 按照《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》(2007年第85號)屬于不需要加施標志的,應在《出境貨物換證憑單》中注明“本批貨物運輸包裝未加施檢驗檢疫標志”。 第十九條口岸檢驗檢疫機構查驗時,應同時檢查《出境貨物換證憑單》中注明標志的規格、數量、流水號或流水號區段,并隨機揭露一枚標志,核對其流水號是否在《出境貨物換證憑單》標注的流水號區段內。經查驗合格的,準予出口。揭掉標志的,應加蓋查驗專用章,經查驗不合格的,不準出口。查驗專用章按附件三要求由直屬局制作管理。 第二十條口岸檢驗檢疫機構查驗發現問題時,應與產地檢驗檢疫機構聯系,產地檢驗檢疫機構查明原因后,反饋口岸檢驗檢疫機構。 第二十一條口岸檢驗檢疫機構查驗時,發現出口食品未按規定加施標志的,判定該批貨物不合格,不準出口。對不準出口的貨物,企業應將已加施的標志繳回檢驗檢疫機構??诎稒z驗檢疫機構應及時將不準出口食品的信息通知產地檢驗檢疫機構,以便產地檢驗檢疫機構進行監管。 第二十二條檢驗檢疫機構對出口食品免驗企業在運輸包裝上加施標志情況免于批批檢驗,結合年度審核和日常監管,檢查標志的加施情況和使用管理情況。 第五章 標志的管理 第二十三條 標法中心根據直屬檢驗檢疫局的訂購計劃,發放標志和隨附清單。 第二十四條 直屬檢驗檢疫局的標志管理部門應根據需求情況,編制標志的訂購計劃,按照規定的時限上報標法中心。 第二十五條 直屬檢驗檢疫局的標志管理部門應指定專人負責標志的管理工作,指定人員在標法中心備案。 第二十六條 直屬檢驗檢疫局的標志管理部門收到標志和隨附清單后,辦理入庫手續,并將回執和發現的問題及時反饋標法中心。 第二十七條 檢驗檢疫分支機構的標志管理部門應指定專人負責標志的日常管理工作,向直屬檢驗檢疫局的標志管理部門申領標志,辦理入庫手續。發現問題及時反饋直屬檢驗檢疫局的標志管理部門。 第二十八條 檢驗檢疫機構的標志管理部門憑施檢部門核準的《出口食品檢驗檢疫標志申領/核銷表》向企業發放標志。 第二十九條 檢驗檢疫機構的施檢部門應將標志使用情況記錄在案。 第三十條 直屬檢驗檢疫局每年向國家質檢總局提交標志管理使用情況報告,檢驗檢疫分支機構每半年向直屬檢驗檢疫局提交標志管理使用情況報告。 第六章 標志的核銷 第三十一條 檢驗檢疫機構的施檢部門應在《出口食品檢驗檢疫標志申領/核銷表》上對企業申領的標志進行核銷。 第三十二條 檢驗檢疫機構的施檢部門憑《出口食品檢驗檢疫標志申領/核銷表》,每三個月與標志管理部門辦理標志的核銷工作,將作廢的標志交回標志管理部門處理。交回的作廢標志數加上已使用的標志數和剩余的庫存數必須等于領取數,嚴防標志流失。 第三十三條 企業遺失《出口食品檢驗檢疫標志申領/核銷表》時,應向檢驗檢疫機構施檢部門書面報告并提出補發申請。檢驗檢疫機構施檢部門核實后補發。 第三十四條 企業遺失、污損標志的,應向檢驗檢疫機構施檢部門書面報告,登報聲明。檢驗檢疫機構施檢部門憑聲明核銷。 第三十五條 不再從事出口食品生產的企業,檢驗檢疫機構應繳回該企業剩余的標志,作報廢處理。 第七章 責任 第三十六條 出口產品免驗企業違反本規范的,按規定的程序由國家質檢總局取消出口免驗資格。 第三十七條 違反檢驗檢疫法律法規規定,應加施標志的出口食品未加施標志的,或者不按規定加施標志的,由檢驗檢疫機構依照相關法律法規處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十八條 偽造、變造、買賣、轉讓、盜竊標志或者使用偽造、變造標志的,由檢驗檢疫機構沒收非法標志,依照相關法律法規處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十九條 擅自調換、損毀加施在出口食品運輸包裝上的標志,由檢驗檢疫機構依照相關法律法規處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十條 檢驗檢疫機構工作人員,違反標志管理規定,按照相關的法律法規給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第八章 附則 第四十一條 運輸包裝為筐、麻袋、塑編袋、網袋等無法加施標志的不加施標志;供港澳蔬菜重復使用的運輸包裝按照有關規定執行,不加施標志;散裝食品不加施標志。 第四十二條 標志的費用按財政部和國家發改委的有關規定執行。 第四十三條 本規范由國家質檢總局負責解釋。 第四十四條 本規范自二〇〇七年九月一日起施行。 |