各省(區、市)農業(農林、農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業局: 為深入貫徹落實中央農村工作會議及中央一號文件精神,按照全國農業工作會議有關部署,我部決定從2010年5月份開始全面建立農業市場熱點快速報送機制。現將有關事項通知如下: 一、重要意義 近年來,根據形勢發展的需要,按照我部相關工作安排,各地農業部門高度重視農產品和農業要素市場變化情況,全面加強了市場監測工作,向我部報送了大量市場信息,為在全國層面上及時科學研判農產品供求關系及行情走勢、有效調控農產品市場、正確引導農業生產和農產品消費,發揮了十分重要的基礎性作用。但是,市場狀況對農業生產的影響力越來越大,農業各環節、各行業的融合度越來越深,國內外農產品市場的互動性越來越強,對農業市場監測與研判工作提出了新的更高要求。在做好日常市場監測工作的基礎上,建立農業系統自下而上的市場熱點快速報送機制,力爭在第一時間捕捉市場熱點,發現苗頭性、趨勢性、突發性問題,有利于更為及時準確地把握農業市場走勢,更為積極主動地應對農業市場波動,更為有力地促進農業生產穩定、市場穩定。 二、報送機制 ?。ㄒ唬﹫笏蛢热?。農業市場熱點快速報送工作不同于一般的日常市場監測,要圍繞“熱點”展開,重點反映區域性、苗頭性問題,主要包括:一是農產品價格異動情況;二是區域性“賣難”、“買難”現象;三是最低收購價、臨時收儲等農產品市場調控政策落實中存在的問題及建議;四是農業生產資料市場大的波動;五是媒體及社會關注度高的其他農產品市場問題。 ?。ǘ﹫笏头秶<瓤梢允嵌鄠€品種的,也可以是單個品種的;既可以是全?。▍^、市)的,也可以是地、市、縣的;既可以是批發市場的,也可以是集貿市場、連鎖超市的;既可以是農戶的,也可以是農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業的。 ?。ㄈ﹫笏椭黧w。由省級農業部門統一報送我部,可以是省級農業部門直接提供的,也可是各地、市、縣農業部門以及各農產品批發市場提供并經省級農業部門市場信息主管處室審核的。 ?。ㄋ模﹫笏筒牧?。文字可長可短,簡短消息或就熱點問題進行剖析均可,但反映的問題要準確清楚(報送格式見附件1)。 ?。ㄎ澹﹫笏蜁r間。各?。▍^、市)每周至少要報送1個市場熱點問題,報送截至時間為周五下午4點鐘之前。 (六)報送方式。報送方式以在線傳遞和電子郵件為主,QQ群:農業市場預警平臺(102079351),Email:scsyxc@agri.gov.cn。 三、信息使用 各地上報的農業市場熱點信息經篩選處理后,將根據不同情況分別采取以下幾種方式予以使用: ?。ㄒ唬┱獔蟆睹咳找椤?。從各地上報信息中選擇上報專供部領導參閱的《每日要情》。 ?。ǘ┚幇l《農產品市場聚焦》。對各地反映的農業市場熱點問題進行梳理、遴選和歸納,每周編發一期《農產品市場聚焦》,報送我部領導,發送部內有關司局和各?。▍^、市)農業廳主要領導。 ?。ㄈ┚巿蟆掇r業部信息》。對各地集中反映的突出問題或有代表性的情況,進行綜合整理后編報《農業部信息》,上報國務院辦公廳。 (四)開展專題調研與分析。對于反映面廣、涉及市場調控等政策問題的,必要時與相關部門或省份進行聯合調研,形成專題材料上報部領導,涉及其他部門業務范疇的向有關部門反映,或形成報告上報國務院。 四、幾點要求 ?。ㄒ唬┮叨戎匾?。各省(區、市)農業部門要把做好農業市場熱點快速報送工作作為新形勢下轉變職能、促進工作的一項重要業務,落實責任處室和人員,制定相關工作制度和辦法,確保工作到位、責任到人。每個?。▍^、市)農業部門要指定1名同志承擔具體工作(最好從已經確定的監測預警分析師中選定),并于2010年5月7日前報我部市場與經濟信息司運行監控處(報名表見附件2),同日開始報送第一期信息。 ?。ǘ┮∪珯C制。可依托現有信息采集體系,健全地縣級的農業市場熱點快速報送機制,以提高信息報送的及時性、有效性和全面性。 (三)要加強考核。我部將定期通報各?。▍^、市)農業部門信息報送及采用情況,對做得好的省份在下年度經費預算中給予適當傾斜,對未能及時上報市場熱點并造成工作被動及不良影響的,也將以適當方式予以通報。各地也應建立相應的考核通報機制,確保工作有序、有效進行。 聯系人:趙卓;電話:010-59191531;傳真:010-59191367 二〇一〇年四月二十七日 |