各市、州市場監督管理局（食品藥品監督管理局），青海湖景區市場監管局：

　　2018年12月11日，經中國動物疫病預防控制中心確診，西寧市大通縣朔北鄉代同莊村一養殖戶家發生非洲豬瘟疫情。為認真貫徹落實全國加強非洲豬瘟防控工作電視電話會議和省政府非洲豬瘟防控工作會議精神，進一步做好非洲豬瘟染疫豬肉等動物產品市場檢查工作，確保元旦、春節期間全省動物源性食品安全和社會穩定，現就進一步做好非洲豬瘟疫病市場監管工作緊急通知如下：

　　一、迅速開展生豬產品市場檢查

　　各地要認真開展生豬產品生產經營和網絡銷售環節的市場檢查，確保轄區內生豬產品的質量安全。

　　一是食品生產加工環節。檢查企業采購的生豬肉是否具有動物檢疫合格證明和肉制品檢驗合格證明，是否存在采購、加工病死畜禽，及來源不明、未經檢驗檢疫和檢驗檢疫不合格的動物產品等違法行為，重點對原輔料查驗、索證索票等進行針對性檢查，確保進入生產企業和小作坊購進的每批次原料豬肉都證票齊全、全程可追溯。

　　二是食品銷售環節。要以食用農產品集中交易市場、早市和肉品冷凍庫的檢查為重點，加大對生鮮豬肉經營戶的監督檢查力度，督促其嚴格落實進貨查驗和記錄制度，嚴查檢疫合格證于經營者實際進貨時間、產地、數量是否一致，確保銷售的生鮮豬肉來源清楚、檢疫日期和數量準確無誤。

　　三是餐飲服務環節。要根據國務院辦公廳印發的《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》要求，全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。餐飲單位要與依法取得資質的餐廚剩余物收運企業簽訂收集運輸協議，負責將餐廚剩余物放入專用收集容器，并保持收集容器整潔完好；按規定建設隔油池或者安裝油水分離器等設施。嚴格落實并執行餐廚剩余物產生臺賬制度，餐廚剩余物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚剩余物的種類、數量、去向、用途等情況，做到日常日清，不得將餐廚廢棄物交由未經許可的單位和個人收運、處置。

　　四是網絡銷售環節。要督促網絡食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或自建網站進行交易的食品生產經營者嚴格落實法定責任義務，督促網絡食品交易第三方平臺提供者加強對入網食品生產經營者的資質審查和信息登記，對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查，要求入網食品生產經營者不得采購、銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的生豬產品，以及來自非洲豬瘟疫區的生豬產品，嚴防通過網絡銷售非洲豬瘟疫區生豬產品的違法行為。發現有通過網絡食品交易第三方平臺銷售來自非洲豬瘟疫區的生豬產品的，網絡食品交易第三方平臺提供者要立即制止，并向所在地縣級食品安全監督管理部門報告。

　　二、工作要求

　　（一）高度重視、傳導壓力、層層負責。各地食品安全監管部門要認清防控形勢，堅持底線思維、問題導向，不能有絲毫松懈。特別是在機構改革的重要時期，要嚴格按照屬地管理原則，切實擔負起食品安全監管責任，層層傳到壓力，逐級壓實責任，進一步加強風險防范，避免疫情擴展蔓延，確保人民群眾消費安全。

　　（二）落實責任、多措并舉、突出重點。各地食品安全監管部門在做好各類市場日常監督檢查的同時，尤其要加強對集中交易市場、農貿市場、早（夜）市、食品生產加工小作坊、餐飲服務單位等食品生產經營場所的監督檢查，督促生豬產品生產經營者嚴格落實市場主體責任，履行進貨查驗和索證索票等相關制度。要按照省局的相關要求，全面實現生豬產品生產經營企業（戶）集中約談、簽訂承諾書和日常監督檢查覆蓋面達到100%全覆蓋，堅決杜絕我省食品生產經營企業從21個疫情省份購進生豬產品。

　?。ㄈ┘訌姸綄?、及時反饋、嚴肅問責。市場監管和排查期間，各地食品安全監管部門主要領導要深入基層，指導縣（區）食品安全監管部門迅速開展非洲豬瘟疫病監管工作，省局將組成督導組深入重點地區進行督導檢查。對市場檢查中發現的異常情況要立即通報當地農牧部門，并將監督檢查情況和問題處置情況及時上報省局。對機構改革期間市場監管和排查不力，開展集中約談和簽訂承諾書不到位，致使發生非洲豬瘟等動物疫病的單位和個人，省局將嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（四）加強監測、科學宣傳、回應關切。各地食品安全監管部門要提高敏感性，堅持疫情、輿情兩手抓。要主動加強輿情監測，針對消費者關切，及時釋疑解惑。對散布謠言的，特別是利用非洲豬瘟疫情跟炒、翻炒食品安全舊聞的，要及時進行辟謠，以正視聽。要加強正面宣傳、科學宣傳，引導公眾科學認識、理性消費豬肉產品。要嚴格遵守疫情信息發布程序，未經國務院畜牧獸醫主管部門授權，各地不得擅自發布發生疫情信息和排除疫情信息。

　　請各地每日下午16:00前，將非洲豬瘟疫病防控情況日報表（附件）報省局食品流通消費監管處。

　　聯系人：馬永杰

　　聯系電話：13997229539

　　青海省市場監督管理局

　　2018年12月12日