備受矚目的權健事件迎來了新進展。據津云新聞報道,截至1月7日,已對束昱輝(男,51歲,權健公司實際控制人)等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,對另2名犯罪嫌疑人依法取保候審。
盡管隨著調查的深入,權健的浮華面紗被層層剝落,但是,背后種種魔幻問題依然發人深省。 組織、領導傳銷活動罪——以直銷掩蓋傳銷
早在2012年權健就被多家媒體接連曝光并質疑涉嫌傳銷,當年吉林省蛟河市人民法院也作出判決,并認定權健公司在銷售產品的環節中構成傳銷。
但是,在2013年10月權健拿到了商務部頒發的第39塊直銷牌照后,更加肆無忌憚,掛羊頭賣狗肉,明直銷暗傳銷。每當出現質疑的聲音,權健則以”擁有政府機構頒發的直銷牌照“回應,意在表明其系合法直銷企業。
直到近日天津公安機關依法對權健涉嫌非法傳銷立案偵查,才剛剛為這一切劃上句號。盡管尚未到法院審判階段,但目前來看,公安機關已初步認定權健符合傳銷人數和層級上的標準。
非法行醫罪——治病變害人
”火療治百病“,權健公司打出這樣的欺騙口號。權健火療館里,大量的就診人慕名而來。依據法律規定,未取得醫生執業資格,以所謂的療法治病的,即屬于非法行醫行為;若造成就診人人身損害情節嚴重的,應當以非法行醫罪追究刑事責任。如果實施非法行醫犯罪,同時構成詐騙罪,生產、銷售假藥罪等,應依照處罰較重的罪名定罪處罰。
目前,天津公安機關對在權健腫瘤醫院涉嫌非法行醫的朱某某立案偵查,某種意義上也預示著權健涉嫌非法行醫現象的普遍存在。
像媒體屢次報道的權健火療館事件,大量的火療從業人士都可能涉嫌觸犯非法行醫罪。即使在治療過程中”火候“到位,未造成就診人嚴重后果的也可以按照非法行醫行為予以行政處罰或取締。 虛假廣告罪——保健品行業亂象叢生
權健的火療、骨正基鞋墊、負離子衛生巾等,在宣傳的過程中無一例外都是”治百病“,可謂集中反映了保健品行業的虛假宣傳現象。而這一切亂象,皆源于”利“。
據有關統計數據,2015年全國保健食品生產企業2600多家,從業人員600多萬人,產值超過3000億元。巨額產值的背后,”利“促使一些企業和個人不斷升級推銷手段,亂象層出不窮,尤其是在直銷領域。
由于直銷是以面對面且非定點的方式銷售商品或服務,消費者更易受宣傳誘惑,更易被”人情“打動。而為了”利“,直銷員則是無視道德與法律底線,極盡鼓吹之能事。
并且這種口耳相傳式的兜售方式,一方面難以固定證據,另一方面一旦被投訴會被視為銷售員個人行為,故而往往難以受到有效監管,以致保健品直銷領域夸大、虛假宣傳的現象異常泛濫。
盡管相關部門出臺文件,加強對保健品虛假宣傳等的監督治理,但顯然僅靠一紙文件,難以根治類似問題。 權健事件——暴露保健品行業監管問題
權健問題歷來備受爭議,為何直到輿論大嘩之時相關部門才介入調查?此前是否疏于監管甚至縱容?目前公安機關已對涉案人員采取刑事強制措施,”權健風波“也將告一段落,但是,這其中所暴露的問題值得整個社會進行持續性反思。
權健縱然市值百億,也不過是行業亂象中的一抹縮影。當前,置生命于兒戲,拿保健品公然當藥賣,夸大產品功能,鼓吹神奇療效的保健品企業,遠不止權健一家!
權健事件背后存在著兩個重要問題:一是法律本身的嚴密性不夠,有待加強;二是一些地方執法部門的監管力度不夠,甚至給予地方保護。食品、藥品關乎民眾生命健康,保健品的濫觴嚴重侵犯了老弱病殘群體的合法權益。
當道德人心和商品市場已無法有效調整此類問題時,以法律的強制力進行規制則尤顯重要。只有建立嚴密的法律體系,嚴格的行業準入、產品銷售標準,摒棄地方保護主義,及時、高效地執法,才能適時淘汰社會上的害群之馬,在滌蕩中不斷進步,在規范中塑造真正的”百億企業“。 |