編者按
近日,中共中央、國務院發布《關于深化改革加強食品安全工作的意見》,提出開展食品安全放心工程建設攻堅行動,包括實施農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動、校園食品安全守護行動、保健食品行業專項清理整治行動等,用5年左右時間,以點帶面治理“餐桌污染”,力爭取得明顯成效。其中,保健食品行業專項清理整治行動將全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為;廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動等。本文梳理保健市場常見的騙人套路,提醒消費者識騙、防騙。
今年1月8日,國家市場監管總局、工信部、公安部等13部門聯合在全國開展為期100天的保健市場亂象整治行動(以下簡稱“百日行動”)。據“百日行動”聯合工作組日前通報,經過一百天來的集中整治,全國共立案21152件、案值130.02億元、結案9505件、罰沒款6.64億元,移送司法機關案件446件;受理消費者申訴舉報4.4萬次,為消費者挽回經濟損失1.23億元。市場監管總局還先后向社會公布了100個典型案例,案件類型涉及虛假宣傳、違法廣告、非法集資、違法會銷等。
據介紹,此類犯罪的侵害對象以老年人為主,不法分子利用老年人害怕孤獨、希望健康長壽的心理,專門向他們推銷聲稱具有各種功效的保健食品;推銷方式五花八門,主要包括組織健康講座“會銷”,電視購物或者健康養生節目“電視銷”,培訓專人打電話“話銷”,通過微店、淘寶網店“網銷”等。這些行為不僅可能涉及制售假劣食品藥品,還可能涉及詐騙、虛假廣告、侵害公民個人信息等違法犯罪。
分析“百日行動”以及此前查處的相關違法案件,可以梳理總結出保健食品欺詐的常見伎倆和慣用套路。在市場監管部門的指導下,我們歸納出了保健欺詐中常見的五個套路。 套路一:“免費”是坑,消費陷阱一環套一環
吸引老年人的興趣是保健詐騙團伙的第一步,免費贈送禮品則是常用手段。他們大多在小區、菜市場等人口密集區域發放宣傳單,以某某單位搞活動為由,免費發放禮品,如雞蛋、米、面、油、購物車等,或者以保健食品盒子、票據免費換禮品等方式,引誘老年人參加他們的健康講座進行會銷活動,然后推銷保健食品。
這些騙人的手段近年來還在“升級”,套路變得更深了。湖北省黃石市查辦的一個團伙欺詐銷售保健食品案,即如此。該團伙以四天模式進行詐騙:
第一天,通過免費發放低端禮品為誘餌,吸引居民參加會銷和洗腦,并承諾第二天參會有驚喜與禮品;第二天,給繼續參會者退第一天購買低端禮品的錢,并承諾購買高端禮品有驚喜,繼續進行洗腦;第三天,給繼續參會者退第二天高端產品錢,騙取進一步信任后,然后引出其最終要推銷的保健食品“冰蠶御甘方綠神膠囊”,并聲稱該產品有多種神奇療效且不易購買,誘使參會者花高價購買;第四天,以點評產品的形式繼續推銷“冰蠶御甘方綠神膠囊”,并給第三天購買該產品的參會者退貨退款,制造產品不好可以退錢的假象。之后,攜款潛逃。
據查辦該案件的執法人員介紹,這是目前很典型的一種保健食品欺詐方式。不法分子一般都是外來人員,采用流動方式實施欺詐,在一地實施欺詐行為的時間不超過一周,騙完一圈就換一個地方。
市場監管部門提醒,不法分子一般通過“贈品”“免費試用”“免費講座”“免費旅游”等方式吸引老年人參加促銷活動。促銷現場邀請所謂的“專家”“教授”大談養生之道,甚至假扮“患者”現身說法。有的經營者雇人制造爭先恐后購買產品的假象,給老年人造成不買就沒有了、不買就吃虧的心理暗示,使老年人花錢購買大量商品。保健食品的“消費陷阱”一環套一環,老年人踏入其中一環,也就容易被騙。
套路二:“義診”為名,連騙帶嚇推銷產品
一些詐騙團伙還會打著公益的幌子來行騙,假冒某些官方機構開展所謂的“公益”活動,或者進行免費體檢等,為推銷產品作鋪墊。
某天,一場“預防腫瘤、愛心行動——寧波地區發布會”在寧波某酒店舉行。參加這場發布會的,有近180名60歲以上老人。不久前,這些老人在某媒體上看到一則消息:離退休人員在指定時間到該酒店參加新聞發布會,可免費領取相關物資。
那么,這場發布會是什么內容?
主辦方在發布會上宣稱,他們與“中國抗癌協會、中國中醫科學院、吳階平腫瘤預防基金會聯合開展癌癥尿液公益大篩查”,“癌癥尿液篩查監測試劑準確率達92%以上”?,F場老人只需交納10元建檔費即可成為會員,參加癌癥篩查尿液檢測。
寧波市海曙區市場監管局在現場檢查中發現了貓膩。主辦方臨時聘請癌癥篩查檢測人員對老人進行檢測,告訴檢測結果不佳的老人患有癌癥的風險,并推薦購買“巴西蘑菇β-葡聚糖”。這個價值數千元的所謂“保健食品”,實際上只是固體飲料,屬于普通食品。
辦案人員提醒,類似這樣的“公益”“關愛”行動要多留意。會銷組織經常以“專家”義診的形式,通過簡單的體檢儀器檢測尿液等情況,編造老人們患癌癥等疾病的概率以及其他身體問題。隨后通過多種心理博弈手段給老人灌輸其推銷的產品對癌癥等疾病有預防和治療效果,千方百計說服老人購買產品。
套路三:親情是假,“干爹干媽”要注意
保健食品欺詐的對象以老年人居多,親情營銷是常用手段。三天兩頭電話問候,隔三岔五上門回訪,“干爹干媽”叫不停,甚至陪聊陪玩,最終把“親情關懷”換成所謂的“保健食品”,騙取老人的養老錢。
法制日報曾對保健食品銷售員做過調查采訪。一位銷售員介紹,他們每天早上拉附近小區的老人來免費測量血壓,分析“癥狀”,然后推銷保健食品。三天內必打電話問候,七天內必上門拜訪,此后再繼續上門,增加感情。對于老人,稱呼“叔叔阿姨”,甚至“干爹干媽”。
推銷員抓住老年人孤獨的心理,噓寒問暖,關心老人身體,通過親切交流獲取老人信任后,再適時推銷保健食品。“誰的‘孝道’盡得更貼心,與‘爹媽’的‘親情’更穩固,誰就能獲得更多更長遠的銷售收益。”一位被騙的老人就遇到了這樣一位“干女兒”,隔三岔五就來為其按摩、洗腳、聊天,結果是房間堆滿了保健食品,還有一堆按摩器、床墊等產品。
市場監管部門提醒,騙子一般都會先獲取老人的個人信息。無論通過什么途徑而來的老人,入門都要先登記,填寫姓名、住址、病史、電話等基本信息,一般是以填寫什么禮品申請表、贊助廠家需要核實信息等為借口。老人在填寫信息時,推銷員趁機會跟老人聊幾句,問問家里還沒有沒有老伴、幾個孩子、身體怎么樣,一方面是拉近關系,另一方面是套取更重要的信息,為后面銷售保健食品做準備。
套路四:夸大療效,普通食品包裝成“神藥”
所有的保健食品欺詐案件里,都有一個共同點——虛假宣傳、夸大療效。而且,通常故意將保健食品與藥品混淆,說成是包治百病的“神藥”。有些所謂的“神藥”甚至連保健食品都談不上,就是普通食品。
根據各地查辦的保健食品欺詐案件,打著健康講座名義的會銷是常見形式,會銷的角色一般由假冒的專家、賣力的講師、配合的患者組成,他們配合演一場戲,使臺下老人相信其銷售的產品可以治高血壓、降血脂、控制糖尿病,對胃好、對腎好、對肝好等,包治百病。
湖北省監利縣監管部門曾接到老人舉報:其以每瓶190元的價格購買了50瓶“紅瑞樂幫”牌松花粉,服用后出現腹痛、腹脹、腹瀉等不良反應。工作人員現場執法發現,不法分子通過會銷活動,夸大、虛假宣傳松花粉有200多種營養,具有可防治高血壓、糖尿病、胃病,軟化血管等治百病功效,并故意制造“松花粉”緊缺的假象,連哄帶騙非法銷售。
該松花粉騙局還在多地都出現過。湖南省祁陽縣也有人向監管部門投訴舉報稱,其患有濕疹的母親被騙購買了該產品,推銷人員聲稱吃了該產品就能治好濕疹,甚至連癌癥都能治好。事實上,這個包治百病的“神藥”根本不是藥品,甚至連保健食品都不是,就是普通食品。
市場監管部門提醒,會銷路數比較老到,一般都宣稱產品能包治百病。講師在臺上聲淚俱下,臺下人群中幾位“聽眾”積極配合著講師鼓掌或掉眼淚,在場老年人也漸漸融入氛圍,甚至情不自禁落下眼淚,對自己的身體感傷起來,最后不知不覺中落入不法分子的圈套,購買其推銷的產品。
套路五:添加藥物,短期見效長期受害
夸大宣傳容易被人識破,還有一種方法是在食品里違規添加藥品或藥物成分,欺騙性更強,更難被普通人識破。我國《食品安全法》規定,食品中不允許添加藥品。但一些違法者不僅夸大宣傳保健食品的功效,而且為了使保健食品短期見效,在普通食品中非法添加一些西藥成分,包裝成療效顯著的“神藥”。
重慶市曾查獲一例生產銷售有毒有害減肥咖啡案,當事人被判有期徒刑三年。違法者為了使自己生產銷售的“減肥咖啡”達到“月瘦10-30斤”(一天瘦一斤)的效果,在咖啡中非法添加西布曲明和呋塞米這兩種藥物。該產品銷量巨大,但很多消費者喝完后出現心慌、心速加快、口干等不良癥狀。
西布曲明是一種食欲抑制劑,曾用于治療肥胖癥,但由于可能增加嚴重心血管風險,減肥治療的風險大于效益,目前已被明確禁止用于減肥。呋塞米屬于利尿藥,我國也已明確規定禁止在減肥產品等食品中使用。而且,不管西布曲明、呋塞米本身效果如何,只要他們是藥品,就不可以添加進食品里。
市場監管部門提醒,食品和保健食品不同于藥品,沒有疾病治療預防作用。在食品里添加藥物成分后,短時間內確實可能有明顯的效果,欺騙性很強,消費者一定要提高警惕。而且,非法添加的藥物成分可能存在很大安全隱患。比如上述案件里的“減肥咖啡”,短期內能達到“差不多一天一斤”的減肥效果,但有可能導致心腦血管疾病,給健康帶來嚴重危害,這種危害可能不是一下子爆發出來,具有長期性。
當然,這五個套路并不足以反映保健市場所有的欺詐手段。而且,騙子的套路也在不斷“更新升級”。“百日行動”聯合工作組表示,保健市場亂象雖得到有效遏制,但引發亂象的隱患和一些深層次問題依然存在,整治任務還沒有結束。他們將持續對重點區域和場所、重點行業和領域保持嚴密監控和監管執法,嚴防違法分子“躲風頭”后“伺機出動”;研究違法會銷案件查辦難題,組織跨部門、跨區域交叉執法檢查;強化行政執法與刑事司法銜接,建立全國保健市場違法案件數據庫。
我們相信,隨著消費者意識不斷提高,監管部門不斷發力,保健騙子終將無可遁形。
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