本報訊(胡美蘭 楊立娟)在全國第一個農業生產互助組誕生地——山西省長治市平順縣西溝村蹲點采訪時,四季飄香種植專業合作社的“黨支部+合作社+貧困戶”模式成了記者爭相報道的典范。該社是西溝村推動鄉村振興、脫貧攻堅取得實效的一個例證,是平順縣眾多特色鮮明專業合作社典型案例中的一個代表,是長治市一萬一千多個專業合作社助力解決“三農”問題的一個縮影。
農合之源,勞模之鄉 1943年,長治市平順縣西溝村成立全國第一個互助組;1951年,成立西溝村初級農業生產合作社。這些都是對農村合作經濟積極有益的探索。新中國成立后,這里涌現出了全國著名勞模李順達、全國唯一的第一至十三屆全國人大代表申紀蘭等一大批英雄模范人物,被譽為“勞模之鄉”。歷經80多年的發展,長治的農民專業合作社呈現出三大典型特征,可概括為三個字:早、多、廣。早——長治地區是全國最早試辦合作社(10個老社)的地區。多——數量和質量領跑山西,截至2018年底,全市農民合作社達到11333家。廣——農民合作社涵蓋種植、養殖、加工運輸、農機服務、民間工藝、旅游休閑、信息技術服務等多個領域,覆蓋每個貧困村,成為產業脫貧重要載體。2018年底,2.4萬貧困戶4.2萬貧困人員依托合作社脫貧增收,合作社作用越來越重要。 發展農民專業合作社是長治解決“三農”問題的重要途徑,也是推動脫貧攻堅和鄉村振興的重要抓手。位于潞州區賓花食用菌種植專業合作社,2016年被評為國家級示范社,當年食用菌銷售突破700萬元。合作社的王利花至今仍逢人便說:“多虧黨的好政策,以前各自經營,銷路不好,費用也高,現在多好,加入合作社,產品還有政府背書,真是給咱老百姓辦了件實在事兒?!蔽挥谖鳒相l西溝村的四季飄香種植專業合作社,社員169戶,其中貧困戶147戶,涉及貧困人口351人,帶動80多戶,現香菇種植大棚42座,菌棒80萬個,種植連翹8000畝。合作社成立后,大力推進“一村一品”工程,由村黨支部直接參與管理,形成了“支部管合作社、合作社抓產業、產業聯結貧困戶”的機制。位于東寺頭鄉寺頭村的天池藥材專業合作社,以種植、銷售、粗加工中藥材為主要經營項目,采用“合作社+貧困戶”運營模式,通過“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉股、滾動使用”的模式,建立起合作社和貧困戶雙方互利共贏的利益聯結機制,帶動農戶2000余戶,其中貧困戶300余戶,覆蓋周邊5個鄉鎮80個行政村。位于龍溪鎮新城村的潞參種植專業合作社,主要從事中藥材種植、收購、初加工和銷售。采用“特色產業+合作社+貧困戶”模式,精準施策,帶動206戶貧困戶走上了專業種植潞黨參之路。如今,社員96戶,帶動390戶農民。位于五井鄉留村杰佳美種植專業合作社,主要種植平菇、靈芝,采用“直銷店+合作社+貧困戶”模式,已初步建立了基地化種植、規?;七M、產業化經營的現代化新型合作社?,F已有50戶,帶動平順縣中五井鄉82戶農民。位于青羊鎮老馬嶺村的梅花黨參種植專業合作社,采用“合作社+基地+農戶”的農業產業化經營模式,帶動全村114戶農戶種植中藥材,同時也帶動全縣十余個鄉200余戶貧困戶增收。 創新有方,領跑有道 據長治市農經局負責人介紹,近年來,圍繞提升全市合作社發展質量,助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略,長治在合作社發展上創新思路,實施了一規、一周、一品、一會、一行動的“五一”舉措?!耙灰帯薄堕L治市現代農合發展戰略研究》,其規劃全國領先。 “一周”——長治農合發展博覽周,是全國首個農合會展品牌。 “一品”——“長治神谷”,是全國首個農合區域公用品牌。 “長治神谷”品牌創建不到兩年,產品遠銷全國和東南亞,影響力和滲透力快速提高,農特產品平均溢價率25%以上。 “一會”——長治市農民專業合作社聯合會,推動行業自律。 “一行動”——實施“十聯百社”行動,建立合作社名錄。長治市農民合作社發展經歷了三個階段,第一階段是1943-1977年農村集體經濟探索階段。第二階段是1978-2015年新型經濟組織發展階段。期間,在山西省實現了“8個第一”——第一個成立市級農村合作經濟經營服務中心、第一個召開推進農民合作社發展現場會、第一個出臺促進農民合作社發展文件《關于加快農民專業合作經濟組織建設的意見》、第一個出臺《農民專業合作社規范章程》、第一個成立農民專業合作經濟組織領導小組、第一個由政府提供專項資金扶持農民合作社、第一個成立市級農民專業合作社管理中心、合作社發展數量連續10年位居全省第一。第三階段是2016-2019年農民合作社創新提升階段。期間,誕生三個“全國第一”——2017年,第一個農合小鎮在長治發布;2017年,第一個農合區域公用品牌——“長治神谷”啟用;2017年,首屆長治農合發展博覽周是全國第一個農合嘉年華。 千帆競發,百舸爭流 通過“合作社+”,長治萬家合作社已成為實施鄉村振興戰略的重要引擎。在推動農業供給側改革上,成為引領小農戶與現代農業有機銜接的主要載體。在推動鄉村振興上,促進了鄉村產業振興,促進了鄉村人才振興,促進了鄉村生態振興,促進了鄉村組織振興。經過近幾年發展,長治市合作社步入融合發展、創新發展階段,達到了“小合作、大收益”的效果。特別是在推動脫貧攻堅上,長治“合作社+貧困戶”,以資產收益為紐帶,吸收貧困戶入股入社,架起了貧困戶脫貧致富橋梁,成為了農業脫貧產業的主要模式。2018年底,開展資產收益的實施主體429個,帶動建檔立卡貧困戶4.8萬戶,產生收益3430萬元,戶均增收612元。據介紹,長治將用3~5年時間,成立各類聯合社100個以上,優質合作社2000個以上,帶動全市80%的農戶增收致富。 長治模式,創新樣板 長治市委書記孫大軍表示,農村合作社正在打破行政區劃為界的傳統合作方式,通過統籌城鄉,探索解決城市人無法去鄉村投資,而農村又缺少發展資金、產業思路的問題。未來,長治將依托農業產業資源優勢和農合發展特色優勢,結合農民合作組織發展歷史和文化背景,以農民合作組織多產融合發展為導向,以農民合作組織集聚創新發展為特色,以農民合作組織聯合體系建設為抓手,推動全市農業農村經濟發展,形成現代農合發展“長治模式”,將長治打造成為全國現代農合融合發展、創新發展的樣板。 |