（陳菁 本報記者陳家華）近年來，福建省廈門市食安辦“食安斗陣行”活動的成功開展，充分調動了各級各部門，特別是基層單位、企業、行業組織參與食品安全社會共治的積極性。他們積極創新理念、勇于探索實踐，在行業方面走在前頭，打造了許多精品案例，為全社會食安治理提供可借鑒、可復制的經驗。近期，廈門市面向基層單位、企業、行業組織征集案例，一共收到各單位選送的32個案例，經過網絡票選和專家評審，最終評選出“廈門市食品安全社會共治十佳優秀案例”。

1.“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟

2018年底，一則全市首例食品安全領域公益訴訟案件的報道，引發了社會熱議。思明區檢察院就洪某寶生產銷售有毒有害食品一案，提起刑事附帶民事公益訴訟，令其公開賠禮道歉，并支付賠償金68萬元，有力警示了食品生產經營業者。

多年來，廈門市各級檢察機關主動亮劍食品領域，以法律監督為使命，以公益訴訟為抓手，共筑食品安全防護網。翔安區檢察院通過食安辦明察暗訪，向相關部門提出監督建議，推動開展餐飲具集中消毒行業專項整治；同安區檢察院將檢察關口前移，設立全市首個派駐區市場監管局檢察室；湖里區檢察院建立與監管部門、偵查機關的協作共治平臺，強化行刑銜接，提升打擊違法犯罪合力，以檢察之劍守護人民群眾“舌尖上的安全”。

2.湖里區學校食品安全多元共治機制

每學期開學前，湖里區中小學的校長們總會收到一份來自區教育局的名單，內容是經過區教育局、區市場監管局聯合審查入圍的學校食堂承包商和食材供貨商。校長們要做的，就是從名單中選出本學期學校食堂的經營方。

抓學校食品安全，湖里區的舉措不止于此。2019年3月，湖里區召開了一場別開生面的懇談會，讓相關部門的領導們傾聽家長代表、媒體代表“吐槽”學校食品安全存在問題，共商對策。不僅如此，湖里區大部分學校主動組建“家長義工隊”，邀請家長不定期突擊巡查學校食堂，實地監督食材進貨、餐食制作，與校領導一起陪同學生用餐，讓學校食堂運行在陽光下。

同時，區政府出資投保校園食品安全責任險，增強學校食品安全防控風險能力，進一步完善政府、學校、家長、社會多方共同參與的校園食品安全長效治理機制。

3.食用農產品追溯體系建設

只要掏出手機掃描二維碼，一把廈門本地產的蔬菜就能輕松追溯從播種、施肥、用藥到檢測的全過程信息。蔬菜合不合格，質量安不安全，市民一目了然。本屬于農業部門的監管數據，如今向社會開放共享，讓市民參與農產品質量安全治理，而這一切要歸功于市農業農村局自2011年啟動建設的農產品質量安全追溯平臺。

食品安全的源頭在農產品，基礎在農業。市農業農村局運用農產品質量安全追溯平臺，先后將全市700多家生產主體納入追溯體系備案管理，覆蓋各類種植面積達8萬多畝。從產品播種開始，生產經營者要對生產信息進行全程記錄，最終生成二維碼附于產品外包裝。以監管之力撬動全社會共治之勢，農產品質量安全追溯平臺還多次獲得農業農村部表彰，要求示范推廣。

4.同安“食安之窗”現場執法新聞專欄

2019年5月，在同安區市場監管局的會議室里，區人大代表、政協委員、區紀委人員、民辦幼兒園園長、家長代表和電視臺記者匯聚一室，參加“雙隨機”檢查電視曝光行動。同安區市場監管局從全區130家民辦幼兒園中隨機抽取2家，并隨機抽選執法人員，不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔一線、直插現場突擊檢查。這是《同安食安之窗》新聞專欄16期節目中的幼兒園食安專題的一幕。

2018年，同安區市場監管局在同安電視臺主動開辟《同安食安之窗》新聞專欄，針對中小學、幼兒園、集體用餐重點單位等十大領域，邀請區人大代表、政協委員、檢察院、紀委以及相關監管部門執法人員、市民代表共同參與檢查，同安電視臺全程跟蹤報道，讓食品安全監管公開透明，切實提升群眾的參與感、獲得感和安全感。

5.陽光育人路 食安大課堂

陽光育人路，食安是前提。海滄區教師進修學校附屬學校是一所外來務工者子女較多的學校，兩年前，由于學校沒有食堂，周邊小攤販云集、人行道堵塞、校外托管機構雜多……學生用餐食品安全難以保障。

戴曙光校長看在眼里，憂在心頭。為破解這一問題，戴校長先從解決多數學生在流動攤點吃早餐入手，發起“在家吃早餐，健康又營養”的倡議，保障學生每天第一餐的營養健康；接下來，戴校長更進一步，主動開辦食堂，徹底解決學生在托管機構、小餐飲店吃午餐問題。兩招下來，校園周邊的流動攤販再無蹤跡，校門口交通井然有序，家長們紛紛點贊。為讓食安意識深入人心，學校還聯合監管所編寫了《我身邊的食品安全》校本教材，如今已升級為海滄區課堂教材。

一份倡議、一個食堂引發了一系列“蝴蝶效應”，從學校、監管部門到每一個家庭，其產生的影響讓社會共治格局中的每一方都深受其益。

6.集美“鄉廚合作社”破解農村集體聚餐問題

民以食為天。鄉宴承載了人們對傳統時節的美好寄托，鄉廚們也自然成了農村聚餐的活躍力量。但是，由于鄉廚經營分散，素質參差不齊，食材采購加工等環節存在著食品安全風險隱患。

為破解農村集體聚餐監管難題，集美區市場監管局成立了集美區餐飲自律協會“鄉廚合作社”，對全區鄉廚從業人員實行統一規范、統一培訓、統一考核、統一形象的“四個統一”管理，要求鄉廚必須通過食品安全培訓考核，持證經營，且操辦聚餐活動前必須向屬地市場監管所登記備案?！班l廚合作社”讓原本松散的個體擰成了一股繩，建立了行業自律、政府規范、社會共治的農村集體聚餐監管新模式，進一步強化了農村集體聚餐的抗風險能力。

從土灶臺到持證經營，“鄉廚合作社”的建立，保護了鄉廚傳統技藝及飲食文化的可持續發展，更有力守護了鄉里鄉親“舌尖上的安全”。

7.翔安新圩豆干小作坊聯盟

新圩的東寮豆干是傳承悠久的翔安特色美食。但在前些年，東寮豆干小作坊還是一家家單打獨斗的“小”“黑”“亂”作坊。2017年1月，市食安辦明查暗訪曝光了東寮數十家豆干小作坊無證生產亂象，推動新圩豆干小作坊治理擺上了政府和監管部門的議事日程。翔安區市場監管部門在積極指導小作坊核準辦證的同時，著手推動24家東寮豆干小作坊成立了全市首個小作坊聯盟。通過制定聯盟章程及公約，強化行業自律，實行統一監管、統一檢測、統一品牌、統一營銷，并促成小作坊投保食品安全責任險。

廈門會晤期間，新圩豆干作為傳統特色美食首次登上對外交流交往的舞臺，成為會晤供應食材之一。翔安區東寮豆干小作坊通過抱團發展、“組團”出道，實現從“散黑亂”到“精美優”的全新蛻變。

8.同安食品安全“微宣傳”

2018年11月，一篇針對“用洗衣粉做饅頭”的食安科普辟謠文章在微信群、朋友圈火熱轉發，這篇文章來自祥平市場監管所創辦的微信公眾號“祥哥說事”。祥平市場監管所執法人員別出心裁地邀請有經驗的面點師傅與食品安全專家一起做對比實驗，向消費者展示實驗結果，有力擊破了謠言。

在同安，像“祥哥說事”這樣的微信公眾號還有“大同君”和“新說市監事”?！按笸眰戎匾园刚f法，以案釋法，以案普法；“新說市監事”直擊食安新熱點，篇幅精煉，實效性強；“祥哥說事”貼緊百姓需求，主打食安科普，回應百姓關切。三個食安微信公眾號至今累計發布116期文章，既各富特色，又相互配合，深受同安區百姓歡迎，吸“粉”無數，成為基層食安工作新媒體宣傳的標桿。

9.美團點評“天網、天眼”社會共治系統

掏出手機、打開APP、下單、等待、享用美食……生活節奏加快，越來越多的人選擇外賣，方便快捷，卻也潛藏著食品安全風險。

美團平臺有上百萬餐飲商戶，2016年，美團率先配合廈門市市場監管局開展“互聯網+監管”模式，主動研發“天網系統”，實行24小時巡查商戶信息；2017年底同市市場監管局實現數據實時共享，讓商戶信息“登記”與“驗真”一步完成。2018年，12315熱線與美團共同推動“天眼”消費評價大數據系統落地應用，以數以萬計的消費者構成“監督員”，將用餐負面評價作為監管線索，強化餐廳日常監管。

今年6月，廈門首批第三方平臺“明廚亮灶”——“陽光廚房”商戶上線，美團進一步公開食品加工環節，接受社會監督，提升食品安全社會共治水平。

10.金雞亭社區“家校社三位一體”午托班食品安全巡查隊

金雞亭社區的學校周邊活躍著這樣一支隊伍：有頭頂國徽的市場監管人員、有身穿鮮艷紅馬甲的志愿者，有佩戴黨員徽章的老師，風雨無阻，每月不間斷巡查學校周邊午托班、食雜店和小餐飲店，默默守護著學生就餐食品安全。

習近平總書記說過：城市治理的“最后一公里”在社區。金雞亭社區校外午托班較為密集，數量達到13家，學生校外就餐食品安全問題始終牽動著老師和家長的心。從2006年開始，金雞亭社區黨委就牽頭組建由監管人員、志愿者、黨員教師和家長代表組成的“家校社三位一體”的午托班巡查隊，持續13年開展日巡、周檢、月督、年評，定期組織經營者培訓，召開巡查情況通報會、年終總結表彰會等，形成一套多措并舉的管理模式，達到了托管用心、家長放心的良好成效。