發布單位	大慶市食品藥品監督管理局 大慶市食品藥品監督管理局	發布文號	慶食藥管發〔2015〕89號
發布日期	2015-11-11	生效日期	2015-11-11
有效性狀態		廢止日期	暫無
屬性	其他	專業屬性	其他
備注	http://dq.hljda.gov.cn/index.php?ac=article&at=read&did=1304

各縣、區食品藥品監督管理局（市場監督管理局）：

　　為認真履行乳制品質量安全監管職責，科學合理配置監管資源，提高監管效能，提升監管水平，根據省食品藥品監督管理局《關于印發黑龍江省乳制品生產企業分級監管指導意見（試行）》的通知》要求，我局將對全市乳制品生產經營企業進行分級監管。

　　一、監管級別

　　按照生產經營企業質量安全保障能力，對生產經營企業分低、中、高三級，根據企業分級，實施差別監管。

　　二、分級原則

　　企業質量保證能力由靜態和動態兩部分組成。靜態質量保證能力主要取決于企業規模、經營方式等情況；動態質量保證能力主要取決于監督檢查、監督抽檢、行政處罰等情況。

　?。ㄒ唬┚C合評價原則

　　由于企業之間基礎條件和管理水平不同，不同企業的質量保證能力存在較大差異。對企業的質量保障能力進行級別評估，應分別針對生產企業、經營企業的特點進行全面考量，對企業監督檢查情況、監督抽檢情況、行政處罰情況等各評價因素進行綜合評估。

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　　根據對生產經營企業監督檢查、監督抽檢、行政處罰等要素綜合評估結果，采取權重加權的方式，確定企業質量保證能力級別。

　?。ㄈ﹦討B調整原則

　　企業質量保證能力是個動態變化的過程，企業分級必須保持與企業的現實情況相一致。要根據監督檢查、監督抽檢、行政處罰等監管情況，對企業質量保證能力級別進行適時調整。原則上每年應對企業級別進行評估后再調整。

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　　對于監督檢查存在質量安全隱患或被行政處罰的，無論企業級別是否調整，本年度至少增加1次監督檢查。對于監督抽檢存在安全性指標的，應至少連續2次跟蹤檢查。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬└骺h（區）食品藥品監管部門要充分認識到乳制品分級監管的重要性，明確專人負責落實此項工作。真正把有限的監管資源充分利用起來，做好乳制品生產經營企業監管工作。

　?。ǘ└骺h（區）食品藥品監管部門要定期收集、統計、匯總、分析相關數據，發現風險較大的隱患問題，要及時向市食品藥品監督管理局報告，并認真分析原因，研究制定有針對性的措施。

　　（三）請各縣（區）食品藥品監督管理部門，根據《大慶市乳制品生產經營企業分級監管工作指南》（見附件），結合工作實際，對轄區內乳制品生產企業、乳制品經營企業分別開展分級工作，年底前完成此項工作。各縣（區）食品藥品監督管理部門于每年12月20日前上報轄區內乳制品生產經營企業分級監管工作情況。

　　聯系人：史  良        電  話：6042077

　　附件：《   大慶市乳制品生產經營企業分級監管工作指南》

　　大慶市食品藥品監督管理局

　　2015年11月11日