【食品伙伴網說明】自2010年1月1日起,出口企業可根據出口國(地區)要求,依據《關于調整出口食品加施檢驗檢疫標志措施的公告(總局2009年第134號公告)》選擇是否實施。 各直屬檢驗檢疫局: 為貫徹落實好全國出口食品安全工作視頻會議精神,把長江局長和魏傳忠副局長的講話精神落到實處,現就有關問題通知如下: 一、關于加施檢驗檢疫標志問題 會議結束之后,總局立即發出了《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》(2007年第85號),要求從2007年9月1日起,對經檢驗檢疫合格的出口食品加施檢驗檢疫標志。對此,各局要高度重視。一是要做好宣傳解釋工作。讓轄區內每一家出口食品生產企業都盡早了解總局的要求,使企業認識到加施檢驗檢疫標志的必要性,充分做好準備工作;二是各局自身要做好準備工作。所有出口食品加施檢驗檢疫標志工作量很大,各局一定要充分認識到這是一項任務艱巨、責任重大的工作。要充實檢驗監管人員,充分做好加施標志的各項準備工作,確保加施標志工作按時順利開展。要健全標志的領取、保管、發放、監貼(印)、核銷、登記等管理制度,確保不出問題。加施檢驗檢疫標志的各項登記、記錄要存檔保存三年以備查。 標志的加施方式,各局可按以下原則掌握:運輸包裝上必須按《出入境檢驗檢疫標志管理辦法》規定加貼總局指定單位統一印制的激光防偽標志;銷售包裝上可以加貼總局指定單位統一印制的激光防偽檢驗檢疫標志,也可以在出入境檢驗檢疫機構的監督下,在銷售包裝上印制符合總局統一要求的檢驗檢疫標志(見附件1)。 二、關于口岸查驗問題 各口岸檢驗檢疫機構要按照會議要求,加強口岸查驗工作。對經產地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的食品,除免驗企業和實施“綠色通道”的企業以外,在當前一段時間內,對出口到美國的食品,實施100%的開柜查驗,恢復正常查驗的時間由總局另行通知;對出口到其他國家和地區的食品,實施20%的開柜查驗。發現貨證不符或存在質量安全問題,一律不得出口。對按20%比例開柜查驗的食品,發現貨證不符或存在質量安全問題后,除該批食品不得出口外,負責查驗的檢驗檢疫機構應于當日通過總局內網以《出口食品化妝品口岸查驗情況報表》(見附件2)報告總局食品局,由總局通過總局門戶網站《進出口食品風險預警》欄目向全系統發布預警,將該食品生產企業、發貨人、代理報檢人報檢的所有出口食品的查驗比例提高到50%.如再次發現不合格或貨證不符,查驗比例提高到100%.只有當連續90天查驗全部符合要求,方可恢復到正常查驗比例。各局進出口食品檢驗檢疫執法人員每天都要登錄總局門戶網站,查詢有關信息,按要求開展工作。 對查驗中發現的違規企業,除按規定實施處罰外,要將該企業的違規情況以《進出口食品化妝品企業違規情況報表》(見附件3)上報總局食品局,列入國家質檢總局門戶網站上的“進出口食品違規企業名單”.對免驗企業和實施“綠色通道”的企業也要加強管理,如發現問題,立即取消免驗資格和“綠色通道”待遇。 三、關于不合格出口食品化妝品核查問題 總局食品局已經組建了一支專門隊伍,每天跟蹤美國、日本、歐盟、香港地區等我食品化妝品主要出口國家和地區食品安全主管部門的官方網站,實時收集國外官方發布的我出口食品化妝品不合格信息。對國外官方網站發布的我出口食品化妝品不合格信息,總局食品局都要及時發出《出口食品化妝品不合格信息核查表》(見附件4),要求有關局核查。各局要高度重視這項工作,接到核查任務后要盡快查明情況,盡快采取處理措施,把問題消滅在萌芽狀態。核查和處理情況在第一時間先以《出口食品化妝品不合格信息核查情況反饋表》(見附件5)的形式上報,隨后盡快以正式文件上報詳細情況。 四、關于出口食品添加劑使用管理問題 各局要按照會議要求,切實加強對出口食品使用添加劑的備案管理。要求生產企業向所在地出入境檢驗檢疫機構申報所有出口食品使用的各種添加劑。各地檢驗檢疫機構對申報的添加劑要對照總局網站《主要貿易國家和地區食品添加劑使用規范和限量標準》認真進行審查,符合要求的予以備案,以確保所用添加劑符合進口國家和地區要求。標準法規中心要對總局網站《主要貿易國家和地區食品添加劑使用規范和限量標準》及時進行更新和維護。 要加強對出口食品使用添加劑的監督管理,重點核查企業使用的食品添加劑是否經檢驗檢疫機構備案,使用的添加劑品種、使用范圍、劑量等是否與備案內容一致,及時督促、指導企業對存在的問題進行整改,要求企業加強對添加劑的使用管理,并加強對原輔料管理,確保原輔料中不含違規添加劑。 要加強對出口食品中添加劑及非食品用化學物質的監測。根據風險分析結果,并結合日常檢驗監管情況,對出口食品添加劑使用情況進行全面監測,驗證企業使用的食品添加劑品種、范圍、劑量等是否與備案內容保持一致,是否存在違規使用添加劑或擅自添加非食品用化學物質的行為。根據監測結果,在對出口食品實施檢驗檢疫時,重點對可能違規使用的添加劑和化學物質進行檢驗,以確保出口食品質量安全。 五、關于出口食品添加劑生產企業注冊問題 美國寵物飼料問題發生后,總局和有關部門下發了關于加強對食品添加劑進出口檢驗檢疫監管的有關規定。各局要對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》食品添加劑的出口生產企業,依法實施衛生注冊登記管理。 要加強對獲得衛生注冊登記的出口食品添加劑生產企業的監督管理,加強對企業衛生質量體系運行有效性的監督檢查,對監督檢查發現的問題,要督促企業及時整改。 要提高對出口食品添加劑生產企業衛生注冊登記管理重要性、必要性的認識,認真規劃實施,深入指導落實,注重監督檢查,切實做好出口食品添加劑生產企業衛生注冊登記管理工作。 二〇〇七年六月十三日 附件二:出口食品化妝品口岸查驗情況報表。doc 附件三:進出口食品化妝品企業違規情況報表。doc 附件四:出口食品化妝品不合格信息核查表。doc 附件五:出口食品化妝品不合格信息核查情況反饋表。doc |