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青海省市場監督管理局進一步提升食用農產品集中交易市場規范化水平

放大字體 縮小字體 發布日期:2019-05-25 10:25:47 來源:互聯網

   近年來,全省各地市場監管部門按照省局的統一部署,依據《食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等法律法規,扎實開展了食用農產品集中交易市場的規范治理工作,取得了階段性成效。

 

  一、召開學法座談會、制定責任標準。一是召開食品安全學法座談會。針對青藏高原農副產品集散中心、交通巷批發市場承擔全省80%食用農產品批發的實際情況,召集批發市場主要負責人、當地政府分管副區長和屬地市場監管部門負責同志,詳細解讀《食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等法律規定,研討解決食品批發市場食品質量安全監管的對策措施。二是制定主體責任標準。針對食品安全問題主要是企業主體責任落實不夠這一關鍵問題,制定了《食用農產品集中交易市場開辦者落實食品安全主體責任標準》、《食用農產品銷售者落實食品安全主體責任標準》。組織各地對照《主體責任標準》要求,對市場開辦者和食品銷售者履行義務情況逐條進行了檢查,推動了食品安全主體責任的進一步落實。三是開展現場觀摩。組織各市(州)和縣(區)市場監管局長對青藏高原農副產品集散中心和交通巷批發市場食用農產品監管和食品檢驗室建設情況進行了現場觀摩。由市場開辦者講解企業落實食品安全主體責任的具體措施、相關資料、檢驗制度等內容。通過現場觀摩,為進一步的食用農產品批發市場專項治理提供了切實可行的監管思路。

 

  二、落實主體責任,建立管理制度。一是建立食品安全管理制度。監督、指導食用農產品集中交易市場開辦者建立了《農產品市場準入制度》、《索票索證制度》、《食品安全日常檢查制度》、《食用農產品入場抽檢制度》及《食品安全“三承諾”制度》、《先行賠付制度》、《不合格產品退市制度》等食品安全管理制度。二是落實食品安全管理責任。監督、指導食用農產品批發市場開辦者配備了專職食品安全管理員,與市場內銷售者簽訂了食品質量安全協議書,建立了入場經營者檔案,統一印制了銷售憑證,市場開辦方定期對入場經營者食品安全情況進行檢查,并做好檢查記錄。三是加強市場主體信息公開。為便于接受社會和群眾監督,監督、指導全省食用農產品集中交易市場均在醒目位置懸掛“食品安全監管信息公示牌”。公示牌內容主要包括《營業執照》、《食品經營許可證》復印件、企業食品安全管理員等企業主體信息和監管人員照片、食品安全知識、監督舉報電話、日常監督檢查表等監管信息。

 

  三、強化日常監管,狠抓監督抽檢。一是加強集中交易市場日常檢查。各地市場監管部門通過嚴查主體資格、嚴查食品來源、嚴查儲存條件、嚴查銷售行為等有效措施,扎實開展了肉制品、冷藏冷凍食品、畜禽水產品以及非洲豬瘟防控等多項食用農產品專項執法檢查活動,嚴厲打擊食用農產品中違規使用農獸藥和非法添加非食用物質等違法行為。二是強化食用農產品監督抽檢。著重從批發源頭上抓好監督抽驗,2018年,省級安排抽檢食用農產品1880批次(其中,食用農產品批發市場安排監督抽檢136批次,其他農貿市場619批次),發現不合格食用農產品28批次,不合格率1.49%;市、縣兩級抽檢食用農產品16171批次,不合格食用農產品364批次,合格率97.75%,有效防止了不符合食品安全標準的食用農產品流入市場。三是建立食用農產品快速檢測室。監督、指導全省各大食用農產品集中交易市場和商場超市共建立食用農產品快檢室70家(其中,市場32家、商場超市38家),對全省9個批發市場實現了全覆蓋,達到每日快速篩查食品近500余批次的規模。食品快檢室的建立,初步實現了食用農產品入場檢測合格后方可上市銷售的監管機制,對保障我省食品消費安全發揮了積極的作用。

 
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