歐委會官網12月19日消息。歐洲議會、歐盟理事會和歐盟委員會今天就一套新規則達成政治協議，該規則將確保100%的歐盟農民和絕大多數歐盟農業食品公司免受不誠信和不公平交易的侵害。

 

新法律將涵蓋食品供應鏈中交易的農產品和食品，首次禁止一個貿易伙伴單方面強加于另一個貿易伙伴的多達16種不公平貿易行為。其他做法只有在有關各方事先達成清晰和明確的協議的情況下才被允許。歐盟委員會于2018年4月提交了立法提案，以確保食物鏈更加公平，并在整個歐盟范圍內提供最低限度的保護。這是歐盟層面立法首次在這一領域得到實施。新框架賦予成員國執行新規則并對已確定的侵權行為實施制裁。農業和農村發展委員菲爾•霍根出席了與歐洲議會和理事會代表舉行的最后一次談判會議，他表示：“今天的協議為首次出臺的歐盟法律鋪平了道路，該法律為所有歐盟農民、他們的組織以及中小型企業提供重要的保護。他們現在將受到保護，免受所有不公平和不遵守規則的大型經營者的侵害。我要向所有談判者表示感謝，他們的建設性態度和努力確保了今天的政治協議。我特別高興的是，該協議是在委員會提出的提案的短短八個月內達成的。”

 

該協議將適用于食品供應鏈年營業額低于3.5億歐元的所有參與者，對于該門檻金額以下的參與者則提供差異化的保障。新規則將涵蓋零售商，食品加工商，批發商，合作社或生產者組織，或者參與任何不公平貿易行為的單一生產商。被禁止的不公平貿易行為包括：易腐食品逾期付款；最后一刻取消訂單；單方面或追溯變更合同的；強迫供應商為浪費的產品付款，并拒絕簽訂書面合同。只有在雙方事先達成清晰和明確的協議的情況下，其他做法才被允許：買方將未售出的食品退還給供應商；為確?；蚓S持食品供應協議，買方向供應商收取款項；為買方的促銷、廣告或營銷活動付費的供應商。這些措施的實施不會給消費者帶來更高的價格。在歐委會提交建議前進行的公眾咨詢中，消費者組織鼓勵對不誠信、不公平的做法進行監管，因為長遠而言，這些行為對消費者有負面影響。該指令的一個重要內容是，成員國可以根據自身情況設定高于3.5億歐元的門檻金額。該協定還包括一項設定4年后復審的條款，這意味著在下一屆議會任期內將對條款進行評估和審查。各成員國將指定官方管理部門負責執行新規則，包括罰款和根據投訴發起調查。當事人可以要求保密，以應對可能的報復行為。委員會將在執法當局官方管理部門之間建立協調機制，以便交流最佳做法。

 

在今天的協議之后，歐洲議會和理事會將進行投票，正式批準該文本。一旦得到通過，各成員國就必須將新的立法案文納入其國家法律。